500111202608060020101的澄清修改文件

龙岗片区(濑溪河以北)一分区排水管网能力提升工程(一标段)招标人答疑文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“龙岗片区(濑溪河以北)一分区排水管网能力提升工程(一标段)”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑1：报价合理性说明是否可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料？还需要提供其他的证明材料吗？

答疑1：报价合理性说明的证明材料由投标人自行考虑提供，其提供的材料是否满足招标文件要求由评标委员会评定。

质疑2：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答疑2：需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表、附注，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。投标人提供的财务报告不需要赋码和深度查询截图。

质疑3：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答疑3：需要。

质疑4：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答疑4：可以。

质疑5：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答疑5：招标文件列举部分任一清单单项的综合单价低于警戒线，就需要提供说明。

质疑6：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答疑6：是否满足招标文件要求由评标委员会评定。

质疑7：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答疑7：可以。

质疑8：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答疑8：详见答疑1.

质疑9：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答疑9：可以。

质疑**：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答疑**：是的。

质疑**：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答疑**：满足招标文件要求即可。

质疑**：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答疑**：本项目评标委员会由招标人依法组建。

质疑** ：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答疑**：需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表、附注，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑**：燃气管道安装施工业绩满足吗？

答疑**：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答疑**：本项目遵循公开、公平、公正的原则进行招标，如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答疑**：填与不填均可，此项不作为评审要求。

质疑**：自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？

答疑1 7 ：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答疑**：已包含招标文件中要求的全部承诺，是否额外提供承诺由投标人自行决定。

质疑**：本项目是异地评标吗？

答疑**：是的。

质疑**：老旧小区室外环境改造施工业绩符合吗？

答疑 ** ：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答疑**：需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表、附注，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答疑**：不需要。

质疑**：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答疑**：若不一致，以盖公章的招标文件PDF文件为准。

质疑**：乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？

答疑 ** ：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答疑**：本项目遵循公开、公平、公正的原则进行招标，如发现相关线索，请潜在投标人依法向有关部门反映。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答疑**：详见答疑2。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答疑**：需按招标文件要求提供养老保险证明材料，退休人员不满足招标文件要求。

质疑**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答疑 ** ：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：污水处理厂提标改造施工业绩满足吗？

答疑 ** ：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑**：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答疑**：招标文件中已列举部分单项，部分单项报价是指单项工程的单价低于警戒线提供合理说明。

质疑**：专业分包业绩是否符合招标文件业绩要求？

答疑**：业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定 。

质疑** ：市政管网项目业绩是否符合招标文件业绩要求？

答疑**:业绩是否满足招标文件要求由评标委员会评定。

质疑**:完成过1个市政基础施工业绩，请问有业绩金额要求吗

答疑**：没有业绩金额要求。

质疑** ：本工程要求市政公用工程施工总承包二级及以上资质，技术负责人要求中工，但是项目经理却要求一级建造师，建议项目经理为二级

答疑**：按招标文件要求执行。

质疑** ：低于警戒线，是否需要提供根据当地原材料的价格及人工、机械做出相应的分析表和提供之前做过相关项目的低价项目原材料合同及发票、结清证明、台账、转账明细？

答疑**：详见答疑1。

质疑** ：低价标就是低价标，谁低谁做。不仅设总价超警戒线要写说明，还要设子项超警戒线说明，真是既要当婊子，又要立牌坊。

答疑**：本招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（****年版）和《重庆市建设工程项目评标方法规定》渝发改规范〔****〕9号编制。

质疑** ：总报价超低价警戒线要写合理性说明，对分部分项超低价警戒线也要写说明。投标企业是以总报价来平衡项目是否赢亏，不是以某个子项来平衡，招标人还有必要设置某个子项超低价警戒线也要写说明吗？建议只保留总报价超低价警戒线需写说明。

答疑**：按招标文件要求执行。

质疑**：请问XX融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有****多万股权冻结到****年，目前查出XX融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将XX融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝XX融资担保有限公司所出具的保函。由此可见XX融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以XX融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答疑**：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。本招标项目投标保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金，履约保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第7.6.1项履约担保。

质疑**：请问XX融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有****多万股权冻结到****年，目前查出XX融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将XX融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝XX融资担保有限公司所出具的保函。由此可见XX融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以XX融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答疑**：详见答疑**。

注：本次答疑内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑文件为准。

招标人：重庆大足实业发展集团有限公司

招标代理机构：中阜鼎聚工程项目管理（重庆）有限公司

****年8月**日