新密市中医院应急救治中心建设项目-监理标段-招标文件

新密市中医院应急救治中心建设项目

监理招标文件

招标编号：HNZB-********

招 标 人：新密市财源投资集团有限公司

招标代理机构：智博国际工程咨询有限公司

日 期：二〇二三年三月

目 录

第一章 招标公告........................................... 2

第二章 投标人须知......................................... 7

第三章 评标办法.......................................... **

第四章 合同条款.......................................... **

第五章 投标文件格式...................................... **

一、投标函及投标函附录................................... **

二、法定代表人身份证明及授权委托书........................ **

三、投标保证金........................................... **

四、监理实施大纲......................................... **

五、项目管理机构......................................... **

六、资格审查资料......................................... **

七、其他材料............................................ **

第一章 招标公告

新密市中医院应急救治中心建设项目招标公告

一、招标条件

本招标项目新密市中医院应急救治中心建设项目已由相关政府部门批准，招标人为新密市财源投资集团有限公司，项目已具备招标条件，现委托智博国际工程咨询有限公司对该项目施工及监理进行公开招标，欢迎符合条件的单位参与本项目投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：新密市中医院应急救治中心建设项目

2.2、招标编号：HNZB-********

2.3、项目建设地点：新密市平安路 6 号新密市中医院院内。

2.4、建设规模：本项目拟用地面积为 ****.**㎡，总建筑面积为 ****6.**㎡：地上建筑面积为 ****7.**㎡，地下建筑面积为 ****.**㎡。本项目的建设内容为一栋 9F 的应急救治中心及地下建筑等，主要为胸痛、卒中、创伤、中毒等急救中心、重症监护室等。（最终以通过审查的施工图面积为准）

2.5、资金来源：自筹资金

2.6、质量要求：符合国家现行的验收规范达到合格标准

2.7、安全控制目标：不发生安全事故。

2.8、扬尘治理目标：严格按照国家、省、市及项目所在地扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产。

2.9、工期：施工标段：**5日历天；监理工期：同施工工期及缺陷责任期；

2.**、缺陷责任期：**个月（竣工验收合格之日起）

2.**、标段划分及招标范围：本项目共划分两个标段；

施工标段：本项目施工图纸、工程量清单及招标文件范围内的全部工程及保修内容；

监理标段：本项目施工阶段及缺陷责任期内的全过程监理工作；

2.**、招标控制价（投标最高限价）：

施工标段：********.**元；监理标段：******.**元；

三、投标人资格要求

3.1、投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）；

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（ 提供经审计的 ****、****、****年度财务报告，如投标人注册时间不足三年，提供已有年度；成立不足一年的投标人须提供成立以来的财务报表或基本户银行出具的资信证明。）

3.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年6月以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；若投标人为新成立企业、提供自注册之后的纳税证明和社保证明,依法免税企业，应提供相关证明文件）；

3.4、参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面承诺，格式自拟并加盖公章。）

3.5、资质要求

施工标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理应具有建筑工程专业贰级（含）及以上注册建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证且未担任其他在建工程的项目经理，提供无在建承诺书，项目经理为本单位在职员工，并具有劳动合同和本单位缴纳的****年6月以来任意连续三个月养老保险证明；

监理标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程专业监理乙级（含）及以上资质或工程监理综合资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；拟派项目总监理工程师具备建筑工程专业国家注册监理工程师职业资格，项目总监理工程师为本单位在职员工，并具有劳动合同和本单位缴纳的****年6月以来任意连续三个月养老保险证明；

3.6、其他要求

（1）投标人须具备良好的信用，通过中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单的投标人将被拒绝参与本项目招标活动。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一个人的两个以上法人，母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加本项目的投标【提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】；

3.7、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1、时间：****年**月**日至****年**月**日（北京时间，法定节假日除外）；

4.2 、地点：新密市公共资源交易中心官网：http://www.xmggzy.cn。

4.3、方式：潜在投标人可自行下载电子招标文件（egp格式文件），免费获取，纸质招标文件不再出售。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

五、投标文件的递交时间、地点

5.1、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。

5.2、地点：新密市公共资源交易中心第三开标室。

5.3、投标文件递交方法为：在新密市公共资源交易中心交易系统中上传加密版投标文件；本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动。不见面开标相关事宜请查阅新密市公共资源交易中心网站“办事指南”专区相关文件。加密版投标文件逾期上传或未及时解密（解密时间为**分钟），招标人或其招标代理机构不予受理。

六、开标时间、地点

6.1、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。

6.2、地点：新密市公共资源交易中心第三开标室（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为**分钟）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《新密市公共资源交易中心》上发布。

八、联系方式

招标人名称：新密市财源投资集团有限公司

地址：新密市西大街**8号

联系人：孙先生

电话：**********1

招标代理机构名称：智博国际工程咨询有限公司

地址：郑州市西三环与北三环交叉口大学科技园（东区）**号楼D座2层

联系人：秦飞、亓磊

联系方式：**********3

监督部门：新密市卫生健康委员会

统一社会信用代码：********MB0T****0D

联系人：申先生

联系方式：****-********

监督部门：新密市财源投资集团有限公司

统一社会信用代码：******************

联系人：梁先生

电话：**********3

智博国际工程咨询有限公司

****年**月**日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本监理进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围和监理目标

1.3.1本监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.2本监理质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）信誉要求：见投标人须知前附表；

（3）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本招标项目的监理人；

(4）为本招标项目的代建人；

(5）为本招标项目提供招标代理服务的；

(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；

1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

1.9.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；

1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。

1.**投标预备会

1.**.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.**.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.**分包

不允许。

1 1.** 响应和偏差

1.**.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.**.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.**.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1) 招标公告；

(2) 投标人须知；

(3) 评标办法；

(4) 合同条款；

(5) 投标文件格式。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清内容可能影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在交易平台上公布予以答复给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人和招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。修改的内容影响投标文件编制的，招标人和招标代理机构应在投标截止日期十五（**）日前通知所有获取招标文件的投标人。不足**日的，招标人和招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2招标文件的修改将以在交易平台上公布方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。

2.3.3 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上通知招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）投标保证金

（4）监理实施大纲

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料

（7）其他材料

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价填写。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标货币：本工程投标报价采用的币种为人民币。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应在投标截止日期前，应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同协议书。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年类似项目情况表”应附合同协议书和中标通知书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附合同协议书或中标通知书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作 出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件

3.7.3.1投标人登录新密市公共资源交易中心交易系统，在组件下载中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

3.7.3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置签章或签字。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

详见前附表

4.2投标文件的递交

4.2.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功上传至新密市公共资源中心交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.2.3除非所投标段流标，其他情况不退还投标文件。

4.3投标文件的修改

4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改已递交的投

标文件，但应以最终修改版本上传至交易系统。

4.3.2投标人修改已递交的投标文件应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、

第4条规定进行编制、密封和递交。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）开标。 （本项目采用远程不见面开标，投标人无须到达开标现场，解密时间为**分钟。开标时，投标人必须使用本单位CA密钥在新密市公共资 源交易系统对加密投标文件进行远程解密。）

5.2 开标程序

开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。主持人按“投标人须知前附表”确定的以下程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到新密公共资源交易中心现场参加开标会议，不见面开标大厅的网址为http://www.xmggzy.cn/。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,进入不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并在规定时间内进行文件解密、答疑澄清等。逾期解密不成功的，按无效标处理。

（2）开标后投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密；

（3）所有投标人解密完成后，开始唱标。

（4）唱标完毕后，无投标人提出异议，开标结束。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4 评标依据

6.4.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

7 ．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标通知

在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发岀中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5履约担保

7.5.1在签订合同前，中标人应按规定的金额、担保形式和招标文件“第四章”合同条款及格式"规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.5.1中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以陪偿。

8 ．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9 ．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉、实名举报。

9.6 监督

招标人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力，招标人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标程序或全体内容存在问题，招标人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合；

9.7 质疑

投标人对评标结果有异议的，可向招标人提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。招标人将按国家有关规定予以答复；

9.8 处罚

本次招标的招标人、投标人、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1		形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章
			报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2		资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
			资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			项目总监	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.3		响应性评审标准	投标范围	符合第二章“投标人须知”第1.1.7项规定
			监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定
			质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定
			缺陷责任期	符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定
			安全控制目标	符合第二章“投标人须知”第1.3.4款规定
			扬尘治理目标	符合第二章“投标人须知”第1.3.5款规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定
			投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
			投标总报价	不高于招标控制价（最高限价）
2.2.1			分值构成 (总分**0分)	投标报价： ** 分 监理大纲： ** 分 其他评审因素： ** 分
2.2.2			评标基准价计算方法	评标基准价=招标控制价×**%＋所有有效投标总报价的算术平均值×**%。 有效投标总报价是指通过初步评审投标人的投标总报价。当有效投标总报价大于等于五家时，从有效投标总报价中去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值，当有效投标总报价少于五家时(不含五家)，则为所有有效投标总报价的算术平均值。
2.2.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率= **0% ×（投标总报价-评标基准价）/评标基准价
条款号			评分因素	评分标准
2.2.4 (1)	投标报价评分标准（**分）		投标报价 （**分）	（1）有效投标人的投标报价以评标基准价为基准，等于评标基准价的，得基本分**分。 （2）高于评标基准价的，按每高于评标基准价1％扣1分的比例在基本分**分的基础上扣分，最多扣**分。 （3）低于评标基准价的，按每低于评标基准价1％加1分的比例在基本分**分的基础上加分，加到**分为止。 低于评标基准价超过5%（不含5%）时，按每再低于评标基准价1%扣1分的比例在**分的基础上扣分，最多扣**分。
2.2.4 (2)	监理大纲 (**分)		组织机构（**分）	（1）有现场监理组织机构图得2分；组织机构图设置合理并考虑到公司对现场监督管理得2分；本项最多得4分。 （2）有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员及工程信息管理员、安全监理人员）岗位职责，得3分，缺一个岗位职责扣1分，此项扣完为止；总监理工程师每月应在工程现场工作的相关承诺及措施得2分，缺项不得分。 （3）有监理人员的职业道德和纪律规定的得1分，有得力可行的相应奖罚措施的得1分；本项最多得2分。 （4）监理部成员中土建、给排水、电气、造价专业齐全，满分4分，每缺一个专业扣1分。（投标文件中附有效的相关证书扫描件（图片），如果证书无效或无法辨认，则不得分。）
			质量控制的施 和方法（8分）	（1）有对质量目标的理解和实现质量目标可行性论述；0-1分 （2）有事前质量控制措施和方法0-1分 （3）有原材料质量控制措施和方法；1-2分 （4）有事中质量控制措施和方法；1-2分 （5）有事后质量控制措施和方法；1-2分
			工期控制的措施和方法（7分）	（1）有对实现工期目标可行性论述；1-2分 （2）有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施； 1-2分 （3）进度控制的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。1-3分
			保证旁站监理 措施（5分）	（1）旁站监理部位（过程）设置合理，具体可行。0-1分 （2）关键部位有详细的旁站方案，合理、可行。1-2分 （3）旁站监理措施详细。1-2分
			投资控制的措施和方法（4分）	（1）有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施：监理措施详细，技术措施、组织措施、经济 措施、合同措施齐全；1-2分 （2）有工程变更、费用索赔的管理方法；1-2分
			文明、安全控制 的措施和方法 （4分）	（1）有文明、安全的监理工作方法和措施；1-2分 （2）监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全；1-2分
			合同及信息管理措施和方法 （4分）	（1）有合同管理措施和方法；1-2分 （2）合同管理措施方法切实、可行、详尽合理的加1-2分
			工作协调的措施和方法（4分）	（1）有工作协调的措施和方法的得1-2分。 （2）有工作协调的工作方法和措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全的加1-2分。
			检测设备、仪器的配置及控制措施（4分）	（1）根据检测设备、仪器的配置情况0-2分。 （2）具有仪器设备使用和保障制度的得0-2分。
2.2.4 (3)	其他评审因素 （**分）		项目人员配备（4分）	监理部成员（除项目总监外）中每有一人具有国家注册监理工程师的得1分，最多得2分，同时具有中级及以上技术职称的再得1分，最多得2分。
			服务承诺（6分）	1、承诺在施工期间，因工期、进度等要求需要增加监理人员数量的，能够免费增加监理人员。0-1分 2、因监理方失职，在质量管理、投资控制、进度控制等方面给招标人带来损失的，有处罚措施的承诺（0-1分） 3、承诺因客观因素造成工期延期2个月不增加监理费用的得1分，每增加1个月加1分，最多得3分。 4、其他优惠服务承诺0-1分。
1．评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。有缺项的，对应项不得分。 2．投标人综合得分﹦投标报价得分+监理大纲得分+其他评审因素得分。 3．本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准
形式评审标准：见评标办法前附表。
资格评审标准：见评标办法前附表。

响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(1) 投标报价：见评标办法前附表；

(2) 监理大纲：见评标办法前附表；

(3) 其他评审因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差值计算

投标报价的偏差值计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他评审因素：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款、第3.1.3款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：

(1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3) 投标报价超出招标控制价的；

(4) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(5) 投标文件采用可拆分装订的,或副本数量不足的;

(6) 投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效;

(7) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;

(8) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1) 按本章第2.2.4（1）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

(2) 按本章第2.2.4（2）规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；

(3) 按本章第2.2.4（3）规定的评审因素和分值其他评审因素计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款

（ＧＦ－****－****）

建设工程监理合同

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分协议书

委托人（全称）： 新密市财源投资集团有限公司

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称： 新密市中医院应急救治中心建设项目；

2. 工程地点：；

3. 工程规模：；

4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录A 相关服务的范围和内容

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号：。

五、签约酬金

签约酬金（大写）：（¥ ）。

包括：

1. 监理酬金：。

2. 相关服务酬金：。

其中：

（1）勘察阶段服务酬金：。

（2）设计阶段服务酬金：。

（3）保修阶段服务酬金：。

（4）其他相关服务酬金：。

（5）履约担保金额：合同价的**%；履约担保缴纳形式：现金或保函或银行转账。

六、期限

1. 监理期限：

自年 月日始，至 年 月 日止。

2. 相关服务期限：

（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年月 日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间：年 月 日。

2. 订立地点：。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执份。

委托人： （盖章） 监理人： （盖章）

住所： 住所：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：（签字） 的代理人：（签字）

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

第二部分 通用条件

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.** “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.** “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.** “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.** “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.** “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.** “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.** “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.**“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.** “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的**小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过**天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过**天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过**2天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过**2天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起**天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知**天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后**天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在**天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第三部分 专用条件

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括：。

2.1.2 监理工作内容还包括：。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：。

2.2.2 相关服务依据包括：。

2.3项目监理机构和人员

2.3.4 更换监理人员的其他情形：。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：。

在涉及工程延期 天内和（或）金额 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：

。

2.7 使用委托人的财产

附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于： 。

监理人应在本合同终止后 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为：。

3.6 答复

委托人同意在 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

4.2 委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

5. 支付

5.1 支付货币

币种为： ，比例为： ，汇率为：。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：（按招标文件要求）

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：

正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交 进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 种方式：

（1）提请仲裁委员会进行仲裁。

（2）向人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后天内支付咨询费用。

8.4 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为 %。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限：。

监理人申明的保密事项和期限：。

第三方申明的保密事项和期限：。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：

。

9. 补充条款

。

附录A相关服务的范围和内容

A-1 勘察阶段：

。

A-2 设计阶段：

。

A-3 保修阶段：

。

A-4 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：

。

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

B-1 委托人派遣的人员

B-2 委托人提供的房屋

B-3 委托人提供的资料

B-4 委托人提供的设备

第五章 投标文件格式

（项目名称及标段）

投 标 文 件

招标编号：

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、监理实施大纲

五、项目管理机构

六、资格审查资料

七、其他材料

注：为便于评标委员会评审，投标人在编制电子投标文件时，尽量将投标文件目录细化，

否则投标人自行承担因投标文件编制混乱导致评标委员会做出不利于投标人的评审结果。

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

1.在考察现场并充分研究 （项目名称） （标段名称）（以下简称“本工程”） 招标文件的全部内容后，我方兹以人民币（大写） （¥ ）的投标总价格和按合同约定有权得到的其他金额，并严格按照合同约定完成监理工作。

如果我方中标，我方保证按照合同约定的监理服务期限进行工作，成立 （工程名称） 施工监理项目部，（监理期平均人数为 人，高峰期不少于 人，最少为 人；总监理工程师每周在施工现场不少于 五 日）监理服务期限为 , 且在监理服务期限内完成相应的监理工作，质量要求为 安全控制目标为 。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期滴前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

4.随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ） 。

5.如我方中标：

（ 1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（ 2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（ 3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（ 4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部资料。

（5）我方承诺按期支付招标代理服务费。

6.我方在此声明，所通交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投 标人须知''第1.4.3项规定的任何一种情形。

7. （其他补充说明）。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （个人签字或电子签章）

地址：

电话：

邮政编码：

年 月日

（二）投标函附录

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人签字或电子签章）

日 期：年月 日

二、 法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（企业电子签章）

年月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期结束为止

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证明

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（个人签字或电子签章）

身份证号码：

委托代理人：（个人签字或电子签章）

身份证号码：

日 期：年 月 日

三、投标保证金

1、附银行转账凭证或保函扫描件

2、附企业基本存款账户信息相关证明扫描件

四、 监理实施大纲

1.监理实施大纲格式自拟。

2.监理大纲除采用文字表述外可附图表。

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附件1：项目总监理工程师简历表

项目总监理工程师应附身份证、职称证（如果有）、注册监理工程师执业证书扫描件、****年6月以来任意3个月养老保险证明、劳动合同、管理过的类似项目业绩(如果有)。

附件2：主要项目管理人员简历表

其他主要人员应附身份证、劳动合同、执业证或上岗证书（如果有）的扫描件、管理过的类似项目业绩(如果有)。

（三）项目管理机构组成人员承诺书

（招标人名称）：

1.我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）项目的项目管理机构人员作出如下承诺。

2.如我方中标：

（1）我方承诺按照项目管理机构组成人员实施本合同，在合同实施期间以确保按合同要求完成本工程，并保证项目管理机构组成人员到位率在 以上即每月不少于 日历天。如违反此承诺，我方承诺愿意接受业主的任何处罚，包括终止合同，没收我方的合同履约保证金，直至被清退出场，并为此负一切法律责任。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

（四）监理部投入的检测设备、仪器表

序号	仪器设备名 称	型号规 格	数量	国别产地	制造年份	租赁/自有	用途	备注
1	通讯设备
1.1
..
2	照相设备
2.1
..
3	电算设备
3.1
..
4	交通设备
4.1
..
5	检测设备
5.1
..

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书等材料的扫描件。

（二）近年财务状况表

备注：具体年份要求见 第二章“投标人须知”的规定。

（三）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

（四）近年完成的类似项目情况表

备注：本表后附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）正在监理的和新承接的项目情况表

备注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（六）近年发生的诉讼及仲裁情况

备注：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行监理承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。格式自拟。

（七）投标人自主投标未借用资质的承诺

承诺在 （项目名称） 中，我公司自主投标，拟派项目管理人员全部为我公司在职在岗人员，不存在借用他人资质情况。如有此类情况，则投标无效。

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

（八）投标人承诺书

致：（招标人名称）

我方在此声明，我方以下事项进行承诺：

（1）在本次投标中我方无与其他投标人相互串通投标，或与招标人串通投标的行为；

（2）在本次投标中我方无向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；

（3）在本次投标中我方无出借或借用资质行为、在投标文件中所附资料（资质、业绩、人员资料等）无弄虚作假；

（4）针对本次招标的施工项目，我方具备：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

（5）我方近三年内（****年 1月 1日至今）没有骗取中标、严重违约或者负责的工程项目出现重大工程质量、安全生产事故、没有处于破产、被责令停产、停业、投标资格被限制状态；

（6）我方不采用捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，在投诉处理过程中不提供虚假情况；

（7）我方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未参加同一招标项目投标。上述承诺内容如有不实或违反上述承诺，我方愿意承担由此造成的一切法律责任。

特此承诺

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

（九）农民工工资保障金承诺书

本企业郑重承诺：

在招标活动中，我公司保证做到：

1、中标后保证按照比例及时、足额缴纳农民工工资保障金。

2、如果承包的工程项目出现拖欠农民工工资情况，可由相关主管部门从缴纳的工资保障金中先于划支，缴纳的农民工工资保障金被使用后，在十个工作日内补足。

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人签字或电子签章）

日 期： 年月 日

注：格式仅供参考，投标人可自行调整。

（十）企业投标诚信承诺书

本企业郑重承诺：

一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加 （项目名称及标段）投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益；

四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以谋取入围；

六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

七、不出卖资质，让他人挂靠投标；

八、不恶意压低或抬高投标报价；

九、不扰乱招投标市场秩序；

十、不在开标后进行虚假恶意投诉。

十一、在代理公司规定时间内缴纳招标代理服务费。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚和处理。包括：被取消投标资格、被取消中标资格、接受相关主管部门作出的处罚和处理。

投 标 人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人签字或电子签章）

日 期： 年 月日

七、 其他材料

1、非联合体投标承诺（提供书面承诺，格式自拟并加盖公章。）

2、投标人认为应附的其它材料。