500001202301100010801的澄清修改文件

重庆工商职业学院物联网产教融合实训中心建设项目全过程咨询

答疑补遗（一）

各潜在投标人：

现将重庆工商职业学院物联网产教融合实训中心建设项目全过程咨询有关质疑内容的答复及补遗发布如下，各潜在投标人自行下载。

一、答疑部分：

质疑1： 请问本项目有业主代表参与评标吗？请招标人明确一下

答： 本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑2： 第三章评标办法2.2.2（2）投标人业绩要求2、在满足资格审查基础之在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人 **** 年 1 月 1 日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过 1 个建筑面积2.6 万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程造价咨询服务业绩得 2 分，本项最多得 2 分。此条所说的工 程造价咨询服务业绩可以用包含了造价咨询的全过程业绩证明吗？

答： 可以。 第三章评标办法2.2.2（2） 商务部分评分标准 投标人业绩 的 要求 有修改，详见补遗。

质疑3： 第三章评标办法2.2.2（2）投标人业绩要求2、在满足资格审查基础之在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人 **** 年 1 月 1 日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过 1 个建筑面积2.6 万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程造价咨询服务业绩得 2 分，本项最多得 2 分。请问这里的“工程造价咨询服务业绩”可以用包含了造价咨询的全过程业绩来证明吗？

答： 可以。 第三章评标办法2.2.2（2） 商务部分评分标准 投标人业绩 的 要求 有修改，详见补遗。

质疑4： 招标文件P**-**中只要求项目总负责人、各分项负责人、拟派团队其他人员中工程造价咨询团队和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含****年8月至****年1月，而对监理团队的社保只字不提，只要求提供组建监理团队的承诺。此条件前后不一致且有明显的偏差，请业主修改 。

答： 在投标阶段，工程监理团队的组建仅需提供承诺，无须明确具体人员，此条件不存在前后不一致和偏差，故不做修改。

质疑5： 招标文件中对项目总负责人并无到岗承诺要求，而总监理工程师又需提供到岗承诺，那请问项目总负责人是否根本无工作内容只需提供监理证书？那请问项目负责人提供证书的意义在哪里？供奉起来吗？

答： 项目总负责人须提供到岗履职承诺，该要求有修改，详见补遗。

质疑6： 本项目项目总负责人要求提供注册监理工程师证书，而下文中各分项负责人又要求一个总监理工程师并提供注册监理证书，相当于本项目的资格条件中要求提供两个注册监理证书，但招标文件中并未明确规定本项目总负责人不能同时担任项目监理负责人位置，本条件重复且浪费并带有明显的指向性，有排斥潜在投标人的意图，故意给人挖坑的嫌疑，请招标人更具实际情况修改项目总负责人的资质要求，建议修改为要求建筑师或者咨询师，带高级职称。

答： 项目总负责人要求有修改，详见补遗。

质疑7： 招标文件P9中1.4.1,第5条：“拟派本项目管理机构要求（1)项目总负责人要求（1名）项目总负责人须为投标人本单位职工，具有注册监理工程师证书，并注册在本单位；具有工程类高级及以上技术职称，

请问：本项目为全过程咨询项目，包括但不限于建设全过程项目管理及协调服务、工程造价咨询服务、监理服务。为何项目总负责人唯独要求注册监理工程师？全资项目的项目总负责人应具有丰富的、真实的与本项目招标内容有关联的项目经验，一级注册建建筑师或注册咨询工程师才更符合项目要求且合理。建议项目负责人资质修改为：提供一级注册建建筑师证书或注册咨询工程师证书或注册监理工程师证书并注册在本单位；具有工程类高级及以上技术职称。

答： 项目总负责人要求有修改，详见补遗。

质疑8： 招标文件资格审查要求：③造价员：至少2人，须为本单位职工， 具有造价员或二级注册造价工程师资格并注册在本单位，并具有工程类或经济类专业初级及以上技术职称。造价员须常驻施工现场。请问，提供具有注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并注册在本单位的造价人员是否满足要求？

答： 提供注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并注册在本单位的造价人员满足本项目招标文件 造价员 资格要求，但招标人拟派本项目的造价员仍应满足招标文件对造价员的其他要求并按招标文件要求提供证明材料。造价员要求有修改，详见补遗。

质疑9： 招标文件商务部分投标人业绩：2、在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人 **** 年 1 月 1 日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过 1 个建筑面积2.6 万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程造价咨询服务业绩得 2 分，本项最多得 2 分；若提供一个时间、金额规模均满足的全过程咨询业绩，里面包含造价咨询，是否满足要求本条要求？

答： 第三章评标办法2.2.2（2） 商务部分评分标准 投标人业绩 的 要求 有修改，详见补遗。

质疑**： 3.1.1投标截止日前? 5年， 指投标人在****年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)至少具有1项建筑面积不少于2.6万㎡的公共建筑工程造价咨询业绩和建筑面积不少于2.6万㎡的公共建筑工程监理业绩。

请问：业绩只能是分开的造价咨询业绩和监理业绩吗？全过程业绩中包含造价咨询业绩和监理业绩可以吗？

答： 招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 3.业绩要求 投标人提供的类似业绩应满足以下 1、2 业绩要求之一 即可 ：1、投标人需提供1项公共建筑工程造价咨询业绩和1项公共建筑工程监理业绩 ； 2、投标人需提供1项公共建筑工程全过程咨询业绩，工作内容须包含工程造价咨询和工程监理服务。 其中业绩要求1中的“1项公共建筑工程造价咨询业绩”“1项公共建筑工程监理业绩”可以用包含造价咨询的全过程咨询业绩或包含监理工作的全过程咨询业绩来证明。业绩要求有修改，详见补遗。

质疑**： 商务设成这样还招什么标吗？直接给赛迪做算了。

答： 本项目招标文件评标办法商务部分按照项目实际情况设置，具备竞争性，不存在为某单位量身定制的情况，欢迎符合条件的投标人参与投标 。

质疑**： 请问全过程试点单位的证明材料。我单位入选过国家全过程咨询试点企业名单，但是并不能提供行政主管部门的文件扫描件。是否可以仅提供住建部网页截图？

答： 可以仅提供行政主管部门的网页截图，全过程咨询试点企业名单要求有修改，详见补遗。

质疑**： 造价员可以提供注册造价师证或者一级注册造价师证吗？

答： 提供注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并注册在本单位的造价人员满足本项目招标文件造价员资格要求，但招标人拟派本项目的造价员仍应满足招标文件对造价员的其他要求并按招标文件要求提供证明材料。造价员要求有修改，详见补遗。

质疑**： 请问商务评分中。企业业绩要求：具备造价咨询业绩得2分，请问提供1个全过程咨询业绩（含造价和监理）的是否满足要求？也就是造价咨询业绩是否可以用全过程业绩（含造价咨询）的代替？请明确!

答： 第三章评标办法2.2.2（2） 商务部分评分标准 投标人业绩 的 要求 有修改，详见补遗。

质疑**： 请问资格审查中。企业业绩要求1：具备造价咨询业绩和工程监理业绩2：具备一个全过程业绩（含造价咨询和监理）。请问提供两个全过程咨询业绩（含造价和监理）的是否满足要求？还是必须提供1造价业绩+1监理业绩+1全过程业绩（造价和监理）？请明确!

答： 招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 3.业绩要求 投标人提供的类似业绩应满足以下1、2业绩要求之一即可：1、投标人需提供1项公共建筑工程造价咨询业绩和1项公共建筑工程监理业绩；2、投标人需提供1项公共建筑工程全过程咨询业绩，工作内容须包含工程造价咨询和工程监理服务。业绩要求有修改，详见补遗。

质疑**： 商务部分项目总负责人正高级职称要求过高，不符合公平、公正的原则，请代理及甲方慎重考虑。

答： 商务部分加分项为优中选优，目的在于选择综合实力更强的单位参与本项目建设，总负责人设置正高级职称在于选择优秀的项目总负责人来管理本项目，符合项目实际且合理合规，故不做修改。

质疑**： 尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而导致招投标市场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

答： 此问题与招标文件无关。如有相关线索，请依法向相关部门反映。

质疑**： 针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。

纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标，整个重庆市本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A******（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A******（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。

答： 此问题与招标文件无关。如有相关线索，请依法向相关部门反映。

质疑**： 1、招标文件第**页：③造价员：至少2人，须为本单位职工，具有造价员或二级注册造价工程师资格并注册在本单位，并具有工程类或经济类专业初级及以上技术职称。造价员须常驻施工现场。

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派工程造价咨询 团队注册证、身份证、职称证和投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

请问：现在全国造价员证书，已经过期了，但中国建设工程造价管理协会关于全国建设工程造价员有关事项的通知（中价协【****】**号）文第二条，明确：造价员资格证书长期有效，此处要求提供注册证，若提供造价员证，造价员只有资格证，没有注册证，请问此处，提供全国建设工程造价员资格证书+关于全国建设工程造价员有关事项的通知（中价协【****】**号）文件网页截图是否满足要求？

答： 提供全国建设工程造价员资格证书+关于全国建设工程造价员有关事项的通知（中价协【****】**号）文件网页截图满足要求，造价员要求有修改，详见补遗。

质疑**： 招标文件**页③造价员：至少 2 人，须为本单位职工，具有造价员或二级注册造价工程师资格并注册在本单位，并具有工程类或经济类专业初级及以上技术职称。造价员须常驻施工现场。请问如我单位提供的注册造价工程师或一级注册造价工程师证书是否满足？

答： 提供注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并注册在本单位的造价人员满足本项目招标文件 造价员 资格要求，但招标人拟派本项目的造价员仍应满足招标文件对造价员的其他要求并按招标文件要求提供证明材料。造价员要求有修改，详见补遗。

质疑**： 招标文件中 造价员 要求具有造价员或二级注册造价工程师资格并注册在本单位？换成具有注册造价工程师或一级注册造价工程师是否满足招标文件

答： 提供注册造价工程师或一级注册造价工程师执业资格并注册在本单位的造价人员满足本项目招标文件 造价员 资格要求，但招标人拟派本项目的造价员仍应满足招标文件对造价员的其他要求并按招标文件要求提供证明材料。造价员要求有修改，详见补遗。

二、补遗部分：

1、招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 5.拟派本项目管理机构要求 （1) 项目总负责人要求（1名） 修改为：

“项目总负责人须为投标人本单位职工，须具有注册咨询工程师或注册监理工程师或注册造价工程师执业资格，并注册在本单位；同时具有工程类高级及以上技术职称。

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目总负责人注册证、身份证、职称证和投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

到岗履职承诺：承诺拟派的项目总负责人中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的项目总负责人必须与投标文件中的项目总负责人一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派项目总负责人中标后不得随意更换。”

2、 招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 3、业绩要求 修改为：

“3.1业绩时间规模要求：

投标人提供的类似业绩应满足以下3.1.1、3.1.2业绩要求之一：

3.1.1投标截止日前?5年，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)至少具有1项建筑面积不少于2.6万㎡的公共建筑工程造价咨询业绩（或包含造价咨询全过程咨询业绩）和1项建筑面积不少于2.6万㎡的公共建筑工程监理业绩（或包含监理工作的全过程咨询业绩）。注：若投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与投标人在本次投标项目中的工作分工一致。

3.1.2投标截止日前?5年，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)至少具有1项建筑面积不少于2.6万㎡的公共建筑工程全过程咨询业绩（须含工程造价咨询和工程监理服务工作内容）。注：若投标人提供的业绩为联合体业绩，投标人在该业绩中承担工作须含工程造价咨询和工程监理服务。

3.2业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书。若上述资料无法体现工程规模或咨询合同工作内容的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。

不满足上述业绩要求的视为业绩无效。”

3、招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 5.拟派本项目管理机构要求 （3）拟派团队其他人员：C、工程造价咨询团队（至少4人） ③ 造价员 修改为：

至少2人，须为本单位职工，具有造价员或二级注册造价工程师或一级注册造价工程师资格并注册在本单位，并具有工程类或经济类专业初级及以上技术职称。造价员须常驻施工现场。

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派工程造价咨询团队注册证（或资格证）、身份证、职称证和投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

4、招标文件 第三章 评标办法 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准 投标人业绩要求 修改为：

“1、在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人****年1月1日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过1个建筑面积2.6万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程监理服务业绩（或包含监理工作的全过程咨询业绩）得2分，本项最多得2分；

2、在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人****年1月1日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过1个建筑面积2.6万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程造价咨询服务业绩（或包含造价咨询全过程咨询业绩）得2分，本项最多得2分；

3、在满足资格审查基础之上（资格审查业绩不加分），投标人**** 年 1 月 1 日至投标截止之日止（以合同签订时间为准），独立承担过 1 个建筑面积2.6 万平方米以上或总投资在1.2亿元以上的公共建筑工程全过程工程咨询业绩（咨询合同内容应同时包含项目管理、工程监理、工程造价咨询中两项及以上服务）得 3 分，否则不得分，本项最多得 3 分；

注：1.投标人须在商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书。若上述资料无法体现工程规模或咨询合同工作内容的，还须提供业主证明。

注：1、投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。

2、同一项目不重复得分。一个合同中含有多个子项目的视为一个项目”

5、招标文件 第三章 评标办法 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准 投标人奖项、实力（2分） 修改为：

投标人入选国家或省或自治区或直辖市全过程咨询试点企业名单的得2分，否则不得分。

（提供全过程咨询试点企业网上公告截图 或 行政主管部门文件的扫描件（原件或复印件的扫描件均可）并加盖投标单位电子印章）

6、招标文件 第六章 投标文件格式 四、资格审查部分 （六）承诺修改为：

“ （六） 承诺

（招标人名称） ：

我公司 （投标人名称） 参加了贵单位 （项目名称） 的投标，自愿作出以下承诺：

1.投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：

1.1被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；

1.2被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到**分且在记分有效期内；

1.3被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；

1.4被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

1.5被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。

2.我公司承诺拟派项目总负责人到岗履职承诺：承诺拟派的项目总负责人中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的项目总负责人必须与投标文件中的项目总负责人一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派项目总负责人中标后不得随意更换。

3. 我公司 承诺拟派 总监理工程师 按相关规定到岗履职和未被禁止参与投标。

3.1 拟派 总监理工程师 中标后 只 在本项目任职，签订合同时拟派的 总监理工程师 与投标文件中的 总监理工程师 一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给贵单位造成损失的， 我公司依法承担赔偿责任或违约责任 。拟派 总监理工程师 中标后不随意更换。

3.2 拟派 总监理工程师 未被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，贵单位有权取消其中标候选人资格或中标资格；给贵单位造成损失的， 我公司依法承担赔偿责任或违约责任 。

3.3 为保证拟派的 总监理工程师 到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的 总监理工程师 有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），在收到中标通知书后 ** 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合同签订前有权对我公司拟派 总监理工程师 在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与承诺内容不符，我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派 总监理工程师 符合 相关 规定的任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格，贵单位不退还我公司投标保证金。

若我公司拟派 总监理工程师 放弃在其他项目任职的将提供：①经现供职的其他项目业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

若我公司拟派 总监理工程师 放弃在其他项目中标或拟中标的将提供：①经中标或拟中标的其他项目建设单位同意的放弃中标函。

4.项目全过程项目管理及协调服务经办人员

我公司若中标后，在签订合同之前，按照招标人要求及建设行政主管部门的要求配置项目管理班子，出具任命文件，并书面通知建设单位。

5 .我公司若中标，在签订合同之前，按照建设行政主管部门的要求组建项目监理部，配置项目专业监理工程师 和监理员 ，出具任命文件。任命文件应当明确专业监理工程师 和监理员 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。专业监理工程师 和监理员 应持有建设行政主管部门要求的证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的， 招标人可 取消其中标资格；签订合同后不满足该要求的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。

6 . 我公司若中标，将按照 《关于加强建设工程监理人员管理的通知》（渝建发〔****〕**号）、《关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发〔****〕**1号）、《关于加强建设工程监理合同备案工作的通知》（渝建〔****〕**3号）等现行有关 要求配置监理人员并确保中标备案完成。

7 ．我公司在资格审查部分和商务部分中提供的相关证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。贵单位在合同签订前均有权对我公司提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消我公司的中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金不予退还，我公司自愿承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

8 .我公司不存在第二章 投标人须知第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

9 .我公司的投标文件符合第二章 投标人须知第 1.3.1 项的规定。

** .我公司的投标文件符合第四章 合同条款及格式规定，投标文件中没有贵单位不能接受的条件。

** .我公司的投标文件符合第五章 委托人要求的实质性要求和条件。

投标人： （ 盖单位法人章 ）

法定代表人： （签名或盖章）

年 月 日 ”

7、本项目投标截止时间和投标保证金提交的截止时间更改为：****年 3 月 9 日 ** 时 ** 分

本答疑的内容作为招标文件的组成部分，原招标文件内容与本次发布的答疑内容不一致的，以本次发布的答疑内容为准。

招标人：重庆开放大学重庆工商职业学院

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

**2 3 年 2 月 ** 日